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在現(xiàn)實(shí)中,“互聯(lián)網(wǎng)+”分兩種情況,一種是皆大歡喜的,沒(méi)有什么既得利益可觸碰的,又能解決很多積弊。也就是說(shuō),在沒(méi)有使任何人境遇變差的情況下,至少讓一個(gè)人變得更好,屬于帕累托改進(jìn)。當(dāng)然,帕累托問(wèn)題,是公平與效率的“理想王國(guó)”,現(xiàn)實(shí)并不總是如此理想。另一種情況更具普遍意義,也就是一部分人境遇的改進(jìn),相應(yīng)的另一部分人的境遇變差,但社會(huì)總效率大于總成本,仍代表著先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向。
在今年6月24日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,李克強(qiáng)總理對(duì)參會(huì)的各部委負(fù)責(zé)人說(shuō),“歷史是人民大眾創(chuàng)造的。大眾的想法豐富多彩,充滿奇思妙想。因此,‘互聯(lián)網(wǎng)+’的發(fā)展,應(yīng)讓消費(fèi)者和大眾選擇”。毫無(wú)疑問(wèn),消費(fèi)者和大眾會(huì)選擇專車(chē)和快捷支付,但這種選擇要上升到法律意志,還存在著太多的變數(shù)。
對(duì)應(yīng)后一種情況,哲學(xué)上的答案是邊沁的功利主義,經(jīng)濟(jì)學(xué)上的解釋就是卡爾多-希克斯效率。因?yàn)榕晾弁懈倪M(jìn)式的改革,越到最后越無(wú)法進(jìn)行,而卡爾多-希克斯效率則意味著,只要存在著必要的利益補(bǔ)償,那么就可以繼續(xù)推進(jìn)改革,繼續(xù)更新經(jīng)濟(jì)效率。
回歸到彼此利益錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)實(shí),“互聯(lián)網(wǎng)+”雖然獲得了口號(hào)上的支持,但不同的人,包括政府部門(mén)、企業(yè)、市場(chǎng)相關(guān)利益者和消費(fèi)者,對(duì)具體形式的“互聯(lián)網(wǎng)+”有著不同的看法和判斷。這里面,不僅有著“觸及利益比觸及靈魂還難”的破除壟斷問(wèn)題,還有著利益補(bǔ)償問(wèn)題。在專車(chē)與出租車(chē)之間的博弈中,這個(gè)問(wèn)題就十分突出。雖然城市中產(chǎn)大多站在專車(chē)一邊,但出租車(chē)司機(jī)利益受損則是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。他們賺的是辛苦錢(qián),當(dāng)專車(chē)起風(fēng),受制于合同和押金的不可更改,出租車(chē)司機(jī)只好獨(dú)自承受損失,雷打不動(dòng)的份子錢(qián),逐漸縮水的日收入。一些人采取罷運(yùn)和釣魚(yú)的過(guò)激手法,卻得不到同情。因此出租車(chē)市場(chǎng)的改革,不僅僅是鼎新,同時(shí)也存在利益補(bǔ)償,后者是改革要啃的硬骨頭。
過(guò)去一個(gè)月,“互聯(lián)網(wǎng)+”兩大重要陣地,專車(chē)和互聯(lián)網(wǎng)金融都感受到了些許涼意。從監(jiān)管的角度說(shuō),有一千個(gè)理由要這樣做。從創(chuàng)新的角度說(shuō),又有一千零一個(gè)理由反對(duì)這樣做。究竟是適度監(jiān)管還是過(guò)度監(jiān)管,人們莫衷一是。之于互聯(lián)網(wǎng)金融,法律邊界劃定,這是好事。但同時(shí),這條邊界將很多既有的創(chuàng)新以及未來(lái)可能的創(chuàng)新逼進(jìn)死胡同,引發(fā)了市場(chǎng)要求央行“刀下留人”的呼聲。之于專車(chē),最大的問(wèn)題就在于雖然監(jiān)管動(dòng)作不斷,但遲遲沒(méi)有明確的監(jiān)管政策落地,這也就意味著專車(chē)未來(lái)上市始終面臨著不確定性的法律成本,這成為懸在專車(chē)頭上的達(dá)摩克利斯之劍。
因此,目前“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展,之所以遭遇到很多阻力,其實(shí)在于對(duì)于帕累托效率一廂情愿,而不愿意在卡爾多-希克斯效率上付出更大努力和思考。