歐盟最近批準對英國兩個新建核電站進行資助,這惹惱了遠在千里之外的奧地利。奧地利政府表示,不惜向歐洲法院狀告歐盟,以推翻其決定。
早在20世紀50年代,英國就開始在欣克利角建核電站,第一個A核電站已于2000年關閉,目前只有建于1976年的B核電站還在使用。為了緩解電能緊張,英國2012年宣布籌建欣克利角C核電站。雖然此舉引發較大爭議,但歐盟經過調查,仍在2013年批準了該核電站計劃,并決定對這個英國近20年來最大的能源投資項目給予相應資助。
據悉,歐盟除對英國新建核電站提供慷慨的支持,還保證核電站在最初35年能享有優惠的入網電價。此外,核電站運營商的幾乎所有貸款都可以獲得國家擔保。德國可再生電運營商“綠色和平能源”估計,該項目可以從歐盟獲得大約220億歐元的支持。
對歐盟來說,只要發電項目有助于減少二氧化碳排放,有助于實現到2020年的減排目標,無論是核電、火電還是可再生能源,都可以發展。但是,歐盟中有不少無核電站并反對建核電站的國家,他們對歐盟這一決定表示不滿甚至反對。
奧地利就是歐盟中堅決反對發展核電的國家。奧地利無法接受英國新建核電站獲得如此照顧,因此正在準備就此向歐洲法院提起申訴。奧聯邦環保部長魯普萊希特認為,核電站存在無法掌控的危險,日本福島核事故就是一個可怕的例證。奧副總理兼經濟部長米特勒納更是堅定地說,奧地利百分之百要向設在盧森堡的歐洲法院提起這個訴訟。
在這個問題上,奧地利并不孤立。歐盟小國盧森堡就表示支持。歐盟大國德國的經濟部長加布里爾也表示,對他來說,歐盟用納稅人的錢去支持核能絕對行不通。德國綠黨政治家、歐盟綠黨主席比提考夫說,德國政府也應該像奧地利那樣去控訴歐盟對英國興建核電站提供巨大財政支持。
2011年福島核事故后,不少歐盟國家對于發展核電產生懷疑。歐盟中一些國家,例如德國在此后就加快了棄核的步伐。一些無核能國家在歐盟內抱團反對在歐盟內發展核能,這其中包括奧地利、盧森堡、愛爾蘭、希臘和丹麥。
但是,在發展核能問題上,歐盟一些國家與奧地利等國的立場是截然相反的,歐盟內主張發展核電的大有人在。波蘭、保加利亞、羅馬尼亞、拉脫維亞、匈牙利、捷克、法國和英國在核能利用上就持非常積極的態度。他們認為核能是安全有保障的、清潔的能源,發展核能有助于歐盟實現減排目標,他們極力主張歐盟對發展核能提供補貼。
奧地利早在1972年就建成一座核電站,但由于國內反核勢力強大,該核電站從未開啟使用。此后,奧地利通過立法放棄核電。但是,奧地利是一個小國,它被其他國家所建的34個核電站電網緊緊包圍著,有的離奧地利的邊境僅數公里。為了補充國內的電力,奧地利不得不在歐盟內購買包括核電在內的電力。在放棄核能問題上,奧地利其實根本無法獨善其身。
為了增強說服力,奧地利人還拿出一份研究報告稱,核電站是最昂貴的發電站。報告說,通過對英國、波蘭、德國、法國和捷克五國的調研發現,如果把對英國核電補助的錢投入到可再生能源上,可以節約很多錢。以2023年到2050年這個時段為例,如果把錢投入到小水電和風力發電等可再生能源項目上,在英國可以節約相關費用8.4%,在波蘭甚至可以節約74.5%,歐盟平均可節約37.1%。奧地利風能聯合會干事長認為,對英國欣克利角C核電站進行補助的最大害處是扭曲了能源市場。他說,如果歐盟不提供補貼,他不反對英國建立核電站,因為他相信可再生能源最終會戰勝核能。
奧地利的做法引起了英國人的不快。據媒體透露,奧地利駐外機構發回的一份外交密電稱,英國人正在到處搜尋奧地利黑材料,以便在必要時在歐洲法院對奧地利進行反制。