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編者按：今年的《政府工作報告》提出支持發(fā)展高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，啟動實(shí)施一批清潔能源及油氣礦產(chǎn)資源保障項(xiàng)目、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造等重大工程，同時要實(shí)施高端裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、新能源、燃?xì)廨啓C(jī)等重大項(xiàng)目，把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
在推動能源革命的國家戰(zhàn)略之下，如何按照創(chuàng)新機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)、超前部署、重點(diǎn)跨越的原則，加強(qiáng)科技自主創(chuàng)新，鼓勵引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，推動能源技術(shù)革命，建設(shè)能源科技強(qiáng)國，成為今年全國兩會期間代表委員們的熱議話題。
本期嘉賓
苗 圩 全國人大代表、工業(yè)和信息化部部長
賀 禹 全國政協(xié)委員、中國廣核集團(tuán)董事長
曹湘洪 全國政協(xié)委員、中國工程院院士
梁 平 全國政協(xié)委員、陜西能源集團(tuán)黨委書記
推動高效、清潔燃煤發(fā)電技術(shù)進(jìn)步
主持人：在我國一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，化石能源占比較高，化石能源中煤炭又占大頭，以2014年為例，煤炭占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到64.2%。我國能源利用要不斷清潔化，其中煤炭清潔高效利用非常重要，那么該如何做好煤炭本身的清潔化和利用的清潔化呢？
梁平：我國是世界上第一大電力生產(chǎn)國和消費(fèi)國，燃煤火電機(jī)組占全國總裝機(jī)容量70%以上，在一定時期內(nèi)仍將占主導(dǎo)地位，因此要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，推動燃煤發(fā)電技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)能源電力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
目前煤炭清潔高效利用最可行的方法是通過煤炭提質(zhì)加工、高效燃煤發(fā)電、工業(yè)鍋爐潔凈燃燒等技術(shù)提高能效。具體措施包括限制高硫煤開采、提高動力煤炭洗選、煤炭轉(zhuǎn)化、高效低污染燃燒以及潔凈煤發(fā)電技術(shù)措施等。具體到煤電領(lǐng)域來說，大力推進(jìn)較先進(jìn)的潔凈燃煤發(fā)電技術(shù)，包括常壓循環(huán)流化床燃燒技術(shù)(CFBC)、增壓流化床聯(lián)合循環(huán)技術(shù)(PFBC-CC)、整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)技術(shù)(IGCC)和加脫硫、脫硝裝置的超臨界/超超臨界蒸汽參數(shù)煤粉鍋爐發(fā)電技術(shù)(SPB+FGD)等。
全國工商聯(lián)：我國自主研發(fā)的一些煤炭清潔利用技術(shù)已經(jīng)達(dá)到國際先進(jìn)水平，如循環(huán)流化床燃煤氣化技術(shù)可使煤的利用效率提升15%以上，其用煤排放標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到天然氣水平，但是推廣應(yīng)用緩慢。目前我國工業(yè)用煤主要集中在冶金、建材、化工等行業(yè)，大量散煤低效率燃燒是用煤治理的重點(diǎn)。環(huán)保部數(shù)據(jù)顯示，中國現(xiàn)有燃煤工業(yè)鍋爐約62萬臺，年煤耗量達(dá)7億多噸，大部分燃燒方式粗放，缺少末端處理環(huán)節(jié)。而煤炭用做化工原料，也要走高效清潔利用的路子。
一是制定清潔高效用煤技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，出臺工業(yè)用煤設(shè)備強(qiáng)制認(rèn)證，明確清潔高效用煤技術(shù)在我國能源發(fā)展中的地位；二是建議國務(wù)院在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中》擴(kuò)大落后用煤技術(shù)的淘汰范圍；三是對清潔高效用煤者給予財政支持。全國工商聯(lián)建議，財政部應(yīng)比照合同能源管理項(xiàng)目財政獎勵辦法，對工業(yè)園區(qū)集中制氣、分散用能項(xiàng)目給予財稅上的優(yōu)惠獎勵，原則為誰投資誰受獎，以此來推動清潔高效用煤技術(shù)的推廣和應(yīng)用。
減少油氣生產(chǎn)和消費(fèi)過程中的污染物排放
主持人：隨著我國城市汽車保有量迅速增加，油品消費(fèi)量不斷攀升，同時能源結(jié)構(gòu)的清潔化也在加速推進(jìn)，天然氣消費(fèi)需求迅速增長。在提高油氣供應(yīng)的同時，做好油氣生產(chǎn)和消費(fèi)過程的清潔化，減少污染排放，需要在技術(shù)上突破哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)？
曹湘洪：減少汽車尾氣污染是一個系統(tǒng)工程，涉及車、油、路三個方面，要理性、客觀地分析成因。一方面，不能否認(rèn)油品質(zhì)量是造成空氣中污染物增多的一個重要因素。中國的煉油企業(yè)應(yīng)該加快升級步伐，向市場提供更加清潔的油品。目前，正在醞釀國六標(biāo)準(zhǔn)的制定，力爭在2020年左右使汽柴油質(zhì)量全面達(dá)到國外先進(jìn)水平，徹底消除指標(biāo)上的差異。
另一方面，減少汽車尾氣的污染要在車和路上采取措施。雖然油品在全國范圍內(nèi)已推廣國四標(biāo)準(zhǔn)，但在車的方面卻沒有隨之跟上。2013年中國機(jī)動車達(dá)到國四及以上標(biāo)準(zhǔn)的汽車僅占10.1%，國三標(biāo)準(zhǔn)的汽車占51.5%，國二標(biāo)準(zhǔn)的汽車占15.7%，國一標(biāo)準(zhǔn)的汽車占14.9%，其余7.8%的汽車還達(dá)不到國一標(biāo)準(zhǔn)；在道路方面，堵車時，由于汽油在發(fā)動機(jī)中燃燒不充分，污染物的排放要比正常行駛的情況下高6倍。面對這些情況，加快推進(jìn)機(jī)動車污染綜合防治，需要加強(qiáng)車、油、路”的統(tǒng)籌。
我國核電技術(shù)已經(jīng)滿足大規(guī)模發(fā)展的需要
主持人：在確保安全的前提下，高效發(fā)展核電，建設(shè)核電強(qiáng)國是我國應(yīng)對氣候變化、緩解當(dāng)前能源發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙重壓力的有效途徑。那么，我國核電技術(shù)水平走到了哪一步？達(dá)到了大規(guī)模、安全發(fā)展的要求了嗎？核電站乏燃料處理能夠保證安全和清潔嗎?
賀禹：我國核電技術(shù)之所以能夠走出去，是因?yàn)槲覈暮穗娂夹g(shù)在很多方面都有優(yōu)勢。其一，經(jīng)過30年的發(fā)展，積累了一大批的工程人才、運(yùn)營人才、設(shè)計(jì)人才；其二，我國的核電制造業(yè)從產(chǎn)能到技術(shù)等各個方面，在全球都很有競爭力；其三，我國的核電在經(jīng)濟(jì)性上具有競爭力，特別是自主技術(shù)華龍一號，與國外三代技術(shù)相比，明顯具有經(jīng)濟(jì)性、安全性等綜合優(yōu)勢。
核電走出去需要國內(nèi)的企業(yè)形成團(tuán)隊(duì)，包括設(shè)計(jì)院、制造廠家和建設(shè)隊(duì)伍等，充分利用各家企業(yè)的優(yōu)勢和經(jīng)驗(yàn)，共同走出去。目前全球核電市場非常活躍，我國核電技術(shù)出口面臨激烈的競爭。縱觀全球核電市場，做的比較好的有美國、歐洲、日本、俄羅斯、韓國等國家和地區(qū)，特別是俄羅斯，在全球占的份額較大。我國核電走出去才剛剛開始，我相信只要邁出去第一步，我們的市場就會迅速擴(kuò)大。現(xiàn)在，包括華龍一號和CAP1400都在走出去，我相信不久的將來會有更好的成果。
突破新能源發(fā)展的技術(shù)瓶頸
主持人：目前，我國新能源生產(chǎn)端的最主要內(nèi)容是風(fēng)電。2014年，全國全年風(fēng)電新增裝機(jī)容量1981萬千瓦，累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到9637萬千瓦，占全部發(fā)電裝機(jī)容量的7%，但是我國海上風(fēng)電受技術(shù)等條件限制，發(fā)展速度緩慢。如何突破技術(shù)、裝備的限制，加快發(fā)展風(fēng)電？在能源消費(fèi)端，新能源汽車備受矚目，但仍然面臨電池、充電樁的技術(shù)限制，以何種技術(shù)路線才能推動新能源汽車的大規(guī)模應(yīng)用？
苗圩：新能源汽車的發(fā)展，現(xiàn)在僅僅處于起步階段，我們希望能夠放幾條鯰魚進(jìn)來把這池水?dāng)嚮睢，F(xiàn)在放幾條鯰魚進(jìn)來，就是希望起點(diǎn)能夠高一點(diǎn)，能夠不同于現(xiàn)有的這些車型的技術(shù)水準(zhǔn)，而不希望放一批蝦米進(jìn)來。
新能源汽車行業(yè)準(zhǔn)入及起點(diǎn)會比現(xiàn)在要求高一些，但是我們希望進(jìn)入新能源汽車行業(yè)的企業(yè)，能夠在新能源汽車產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、各方面成本的水平、配套服務(wù)等方面有比較大的提升和改進(jìn)。
智能汽車最終目標(biāo)是要把人從駕駛汽車的位置上徹底的解放出來。汽車自身的智能化，就是通過和其他智能化汽車之間進(jìn)行信息的交互，通過跟道路系統(tǒng)、各種復(fù)雜的路況之間進(jìn)行信息的交互，實(shí)現(xiàn)無人駕駛這個智能汽車發(fā)展的目標(biāo)。智能汽車是未來的方向，前景很好。在汽車智能化的過程中，可以把一部分具備應(yīng)用條件的技術(shù)逐漸轉(zhuǎn)移到新能源汽車乃至傳統(tǒng)的汽車上。
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