近日，在中南海召開的一場經(jīng)濟形勢座談會上，聽到有企業(yè)呼吁商業(yè)用電與工業(yè)用電同價，李克強總理當即要求有關(guān)部門派出督察組，加大落實力度，消除政策執(zhí)行中的“中梗阻”，堅決避免截留改革紅利。今年早些時候的國務(wù)院常務(wù)會議已經(jīng)決定，實行商業(yè)用電與工業(yè)用電同價，將全國工商業(yè)用電價格平均每千瓦時下調(diào)約1.8分錢，減輕企業(yè)電費負擔，而在現(xiàn)實執(zhí)行中卻是變了味。

去年以來，面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，為了促進中國經(jīng)濟“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”，國務(wù)院先后出臺了一系列的政策和措施。從簡政放權(quán)到“金融十條”，從緩解中小企業(yè)融資難、融資貴到資本市場“新國九條”等，既是為激發(fā)市場活力，也是希望通過改革出效益。遺憾的是，諸多政策并沒有一一落到實處。

政令不暢，原因眾多：一是庸政與懶政，某些地方官員不愿作為，導(dǎo)致有政策無執(zhí)行;二是選擇性執(zhí)行，對自身有利益的就執(zhí)行，無利益的則不作為;三是地方政府出于局部利益考量，有意無意抵制某些政策的執(zhí)行;四是政策措施的落實過程中，還存在著體制機制的障礙。因此，要糾正政令不暢的現(xiàn)象，必須對癥下藥，抓住問題的本質(zhì)。

目前改革已經(jīng)進入“攻堅期”和“深水區(qū)”。利益關(guān)系的調(diào)整，箭在弦上。這種調(diào)整，必定在更大的范圍內(nèi)，更深的程度上，觸及權(quán)貴階層和“新貴”們的既得利益。為此，必須盡快完善相關(guān)法規(guī)制度，依法破解“中梗阻”，依法打通“最后一公里”，依法糾正推諉扯皮、拖延應(yīng)付等庸政懶政行為，依法問責陽奉陰違或和中央叫板的大小“老虎”，嚴厲打擊那些敢于挑戰(zhàn)中央權(quán)威的“貴戚”和“新貴”。

同時，我們也應(yīng)該認識到，要理順中央決策與地方執(zhí)行的關(guān)系，走出“政策出不了中南海”的困境，維護政策的嚴肅性和權(quán)威性，切實推進改革，成立督導(dǎo)組是遠不夠的，還要調(diào)整當前中央與地方的關(guān)系，要厘清中央與地方之間的權(quán)限，將兩者關(guān)系建立在法治框架內(nèi)，以法治權(quán)，分權(quán)制衡，加強對權(quán)力運行的法治約束。同時，少用行政手段，多用市場方式，提高調(diào)控水平。

無論從中國經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展出發(fā)，還是為緩解短期經(jīng)濟下行的壓力，打通政令不暢的“堰塞湖”都是至關(guān)重要的。唯有如此，改革的步伐才會更加穩(wěn)妥、快捷，改革的前途才會更加光明。

來源：北極星電力網(wǎng)