震惊:套用虚假资料 轻松入围向家坝灌区国家十亿惠民工程

作者:admin  | 时间:2020-03-11 00:36:53

近年来,随着招标法的逐步完善,越来越多大中型企业及企事业单位采用公开招标来进行择优选择。而由于信息不透明等诸多因素而给了很多不法份子可乘之机,也给众多参与招投标企业造成了重大经济损失。

四川省向家坝灌区北总干渠一期一步工程北总干渠二段及邱场分干渠首段工程是重大民生工程,可没想到在工程招投标过程中,中国水利水电第四工程局有限公司、中国水利水电第十四工程局有限公司、中国葛洲坝集团股份有限公司均存在本次招标活动中存在弄虚作假、骗取中标,在项目所在地的四川省宜宾市翠屏区,引起灌区群众极大关注,为维护国家重大项目的合法性、合规性,避免国家重大项目有不作为及贪污腐败的问题产生,确保该重大民生项目能够顺利实施,当地群众19日起,开始向各级部门投诉;

四川向家坝灌区图

近两个月来,该项目当地热心群众李明东等人多次向招标单位:四川省向家坝灌区建设开发有限责任公司、宜宾市水利局、四川省水利厅反映相关举报材料迄今为止,无任何部门与其有任何联系;此项目为国家重点民生工程,该工程国家投资近十亿元,如此大的投资在他们家乡建设应感到十分欣慰,但自从大家发现存在的问题后多次向相关部门反映置之不理,是否有不作为或其他贪污腐败的情况,不得而知;现通过媒体向中央纪律检查委员、中央监察委员会反映,希引起重视并查实所举报的情况,给当地老百姓一个真实的答复,杜绝虚假,大家期待透明阳光,早日高质量建成这个惠民、利民、富民的民生工程。

向家坝灌区北总干渠取水隧洞进水口支洞

据招标资料显示,先期实施的一期一步工程是国家要求在今年开工的重点水利工程项目之一,也是四川省委、省政府确定必须开工建设的水利基础设施项目,建设内容包括:新建北总干渠渠首至邱场分干渠、邱场分干渠估算总投资近10亿元;工程建成后可以充分发挥已建向家坝水电站综合效益,有效改善城乡生产、生活供水条件,增强粮食生产能力,对推动川南经济区协调发展具有重要作用;可就是这样一个利国利民的民生工程,却不可思议出现竟标企业为取得中标权弄虚作假的现象,引发当地群众对中标企业今后工程质量的严重担忧。

向家坝灌区北总干渠引水隧洞出口交通桥吊装

招标单位202013日发布的中标信息显示,四川省向家坝灌区北总干渠一期一步工程北总干渠二段及邱场分干渠首段工程施工(第二次)(北总干渠二段及邱场分干渠首段工程)评标结果公示第一中标候选人为中国水利水电第四工程局有限公司,第二中标候选人为中国水利水电第十四工程局有限公司,第三中标候选人为中国葛洲坝集团股份有限公司;

向家坝灌区北总干渠一期一步工程建设方案布置图

查询发现第一中标候选人中国水电四局项目经理王雄武及技术负责人肖九庚有四个类似业绩作假、证件造假,例如此次公示的甘肃电投大容电力有限责任公司“白龙江橙子沟水电站发电引水隧洞工程A标段”的项目经理是王雄武,但其在安徽省引江济淮集团有限公司官网上查找到“引江济淮工程安徽段江淮沟通段施工J010-1J010-2标”中标候选人公示中标候选人公示业绩J010-2标(招标编号:2018GASZ2799-2)中明确写明“白龙江橙子沟水电站发电引水隧洞工程A标段的项目经理是王裕彪证书编号为青163151601062技术负责人肖九庚高级职称证书作假,此次公示证书编号:DJ20150090120032,而在全国水利建设市场信用信息平台中水电四局人员信息查出肖九庚的工程师证书编号为DJ20170090120091;

查询发现第二中标候选人为中国水利水电第十四工程局有限公司项目经理马永军,技术负责人秦政有多个类似业绩作假、证件造假,例如在新疆新华叶尔羌河流域水利水电开发有限公司招标的“新疆阿尔塔什水利枢纽工程大坝施工项目中标人公示中明确写明“普渡河甲岩水电站首部枢纽土建、金属结构及电气设备安装工程”项目经理是张宽玉,证书号:153121370123技术负责人为何泽山证书号为SD2009140120013,同本次所公示内容不一致,涉嫌弄虚作假;此次公示的技术负责人秦政查证后,只有职称编号为云建管s00085471的证书;但在其公示显示为高级职称编号为DJ20140190012025的证书,而此证书查询后无此证书。

查询发现第三中标候选人为中国葛洲坝集团股份有限公司技术负责人存在有在建项目,例如此次公示技术负责人马江权在日照(岚山)至菏泽公路枣庄至菏泽段施工建设项目中工作涉嫌人员在建;其此次公示证书号显示为20060120094 ;通过全国水利建设市场信用信息平台查询马江权的证书号显示为2010011008,明显与此次公示不符,涉嫌弄虚作假。按规定,投标人以弄虚作假的方式骗取中标,其中标一律无效;

向家坝灌区北总干渠取水隧洞进水口支洞

招标方公示资料显示,向家坝灌区北总干渠一期工程是国务院确定的重大水利工程之一,是一项以灌溉为主,兼顾城乡生活、工业用水的大型水利工程,涉及宜宾、泸州、内江、自贡412个区县。

为慎重,李明东等灌区群众在咨询宜宾市发改委法规科时,该处建议大家应该向项目业主单位投诉;213日,为了弄清事情的真相,李明东等群众持补充资料再次走进四川省向家坝灌区建设开发有限责任公司,希望该公司在检举回执上签注收悉,该公司纪检人员表示,这件事,公司已经知道,目前,正按程序申报,公司纪检组不会签注举报材料收悉;

据了解,伪造证书、使用虚假证件,属于弄虚作假行为,其行为违反《刑法》第二百八十条,构成伪造国家机关证件罪、使用虚假证件罪。

对此,北京京师律师事务所施永宝律师分析认为,伪造证书、使用虚假证件参加招投标除了可追究刑事责任外,其行为也违反了《招标投标法》和《招标投标法实施条例》。按照规定:“投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的,中标无效;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照《招标投标法》第五十四条的规定处罚。投标人未中标的,对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。

截至三月十一日,该业主单位未正面回复候标企业涉嫌伪造资料的举报。